把“三次創業”的大鼓擂得更響
濟寧高新區打響“百日攻堅”行動
明確十一個專項攻堅 確保年底前全面完成
2018-10-22 10:23:00 來源:東方圣城網

俯瞰蓼河新城

東方圣城網訊 (通訊員  張嘉襯)濟寧高新區從2018年10月至12月,利用一百天的時間在全區開展“百日攻堅”行動,進一步落實“當標兵做示范爭一流”誓師大會暨“三次創業”推進會議精神,確保年底前全面完成各項工作任務目標。

經濟運行專項攻堅行動

狠抓工業經濟運行。強化運行監測,對照年度目標、市考核指標,逐個指標定措施。加強對工業經濟發展走勢的分析研判,及時發現并協調解決工業經濟運行中出現的新情況、新問題,確保工業經濟平穩運行。對新舊動能轉換六強產業和龍頭骨干企業實行臺賬管理,全面落實企業服務機制,推動工業企業不斷做大做強。

狠抓外經外貿運行。加快濟寧綜合保稅區申建,打造對外開放新平臺。認真落實國家、省出臺的促進外貿發展的政策措施,指導企業用足用活各級扶持措施,提振企業發展信心。重點突破新的增長點,全面推進在談外資項目落地,支持現有外資企業增資擴產。分析研究外經貿工作的增長點、突破點,將年度任務細化分解到每個企業、每個項目,確保完成年度任務目標 。

狠抓財政收支平衡。全面理順國地稅合并后稅收征管機制,把任務壓實到具體征管單位和責任人,盡快扭轉增幅較低的被動局面。圍繞提高稅收占比、主體稅種占比兩大目標,加大企業稅收評估力度,加強零星稅源征管,確保稅款及時、足額入庫。加強財政支出管理,按照輕重緩急的原則將資金落實到項目和單位,嚴格按預算和項目進度撥付支出,確保全年財政收支平衡。

項目建設專項攻堅行動

突破產業園區。重點抓好一區十園的提升,加快園區發展規劃編制,一園一 劃,一園一特色。提升“一區十園”承載能力,明確項目承載區,強化園區的招商引資、項目落地功能,研究過百億級園區建設問題。對于企業自建園區、專業運營商投資園區要研究專項政策予以支持,盡快突破。

突破簽約項目。對簽約合同項目進行再梳理,明確牽頭領導、責任單位,強化督導、跟進、落實,解決難點卡點堵點,力促簽約項目快落地。完善招商政策體系,暢通項目落地機制,聚焦制約項目落地的土地、資金、規劃、手續等方面的問題,加強統籌協調和協同配合,努力實現項目洽談一批、簽約一批、落地一批、投產一批,加快項目轉化為現實生產力。

突破內生項目。實施企業內生項目推進計劃,推動區內重點企業增資擴產、轉型升級、產業鏈延伸。對落戶高新區的世界500強企業逐一登門拜訪,挖掘合作潛力,鼓勵支持小松、伊頓、巴斯夫等外資企業建設特色產業園,以及辰欣、如意等龍頭企業自建園區,相關推進專班要務實工作,拿出優于招商引資的政策支持。

城市建設專項攻堅行動

實施多規合一改革。圍繞全域一張圖管控,消除規劃空間差異,形成多規統一銜接的空間規劃體系。組織建設用地控制性詳細規劃修編,完成蓼河新區總體及重點地段城市設計,促進生態空間、生活空間、生產空間融合。

創新連片開發體制。集中精力推進蓼河新區建設,謀劃科研、商務、休閑等功能板塊布局。加快景云社區、崇文片區、三賈片區、栗莊片區等重點組團開發建設。加快推進愛琴海、職工公寓、國際醫院等功能項目。加快推進河湖水系貫通工程,構建“三片三廊、四縱五橫”城市水網。

完善基礎設施配套。實施綠化亮化提檔配套工程,對區內道路交叉口進行綠化提升,對仁美路、太行山路等道路實施亮化工程。推進“大交通”“微循環”和慢行系統規劃建設,實施鴻廣路、幸福路等道路延伸,打通菱花南路、德源路等斷頭路。

加快智慧城市建設。依托華為大數據中心等項目支撐,提升城市數字化平臺。完善信息基礎設施建設,率先推動免費WIFI全覆蓋,推進“ 百兆到戶、千兆到企 ”,對水電暖等市政設施要實施智能化改造,營造普惠化智慧生態。

科技金融專項攻堅行動

打造大院大所。持續引進大院大所大校,發展新型研發機構,探索發展產業技術研究院,建設工程機械、生物醫藥等產業技術聯盟。集中推進激光研究所、山推國際研發中心等重點工程。積極對接市科技局,加緊推進產業研究院,盡快確定選址,加快推動開工建設。

打造雙創基地。深化“創業濟寧”高新區引領行動,推動以科技型創新創業為引領的“雙創”升級發展,打通科技和經濟轉移轉化的通道。推動創業服務中心、軟件園以及各類眾創空間向專業化、精細化方向升級,打通“眾創空間(苗圃)-孵化器-加速器-園區”通道,年內向園區導入項目30個。

打造金融平臺。實施企業上市融資倍增、金融資本高地聚集、助力企業融資破解、防控金融風險化解、金融監管服務提升“五大計劃”,全面提高金融服務實體經濟的效率和水平。用足用好濟寧資本中心這個牌子,出臺建設方案,重點發展創業、風險與股權投資、金融后臺及外包服務,推動金融資本與科技創新融合。

對上爭取專項攻堅行動

圍繞國家、省市出臺的支持實體經濟、新舊動能轉換政策,注重策劃包裝項目,健全項目謀劃生成機制,建立跨部門跨街道的重大項目謀劃機制,分期分批搞好項目的策劃、儲備和運作。啟動相關智庫建設,集中研究政策、包裝項目,加大對上爭跑力度,提高項目申報的成功率,爭取更多項目進入上級“盤子”。

鄉村振興專項攻堅行動

按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成鄉村振興戰略五年規劃,高標準、高起點打造“齊魯樣板”。探索發展農業“新六產”,因地制宜發展特色農業,著力培育新型農業經營主體,提高農業組織化程度。推動農村基礎設施提檔升級,深入推進農村改廁、改暖、改氣、改水、改電等工程,建立完善運行管護機制,切實改善農村生產生活條件。打造美麗鄉村建設“升級版”,擴大美麗鄉村達標村覆蓋率,持續提升王因、接莊2個連片示范區。

風險防控專項攻堅行動

加強預警監測,搞好風險評估、識別和控制,建立應急處置預案,重視防范政府債務風險,抓好重點企業防控,對存在的金融風險早識別、早發現、早處置,確保潛在金融風險可控可防可化解,堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。抓好安全生產,嚴格落實安全生產責任制,持續開展“大快嚴”集中行動,建立健全安全生產工作長效機制,強化對高危企業安全監管和跟蹤督導,完善分類分級監管安全生產監管體系。

污染防治專項攻堅行動

抓好污染治理,大力實施“藍天、碧水、凈土”行動,嚴格落實氣、水、土“三個十條”。抓好中央及省環保督察反饋問題整改,確保整改到位、不反彈。全面落實“壓煤、抑塵、控車、除味、錯峰、應急”等綜合治理措施,抓好污染防治重點工程項目建設,加大工業企業大氣治理提標改造、物料堆場封閉式改造和產業及能源結構調整力度,確保全區生態環境質量持續改善。封土期間項目建設、企業生產問題,要明確好標準和程序。

精準脫貧專項攻堅行動

按照“兩不愁三保障”要求,嚴格落實“一戶一策”脫貧計劃,用好產業扶貧、教育扶貧等系列措施,確保貧困人口穩定脫貧、不返貧。突出重點區域重點人群,完善保障性扶貧措施,強化財政扶貧資金項目管理,保證現行標準下的脫貧質量,實現可持續穩定脫貧。

社會穩定專項攻堅行動

各行業主管部門、街道要有陣地意識,突出“事要解決”,著力化解信訪存量,遏制信訪增量,把問題解決在基層、矛盾化解在當地。加密加嚴社會面治安防控,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。重要時間、重要節點要進入臨戰狀態,落實好帶班值班制度,機關干部、街道干部都要堅持24小時值班,重點人員不能疏于管控出現問題。

考核督查專項攻堅行動

國家科技部考核。系統分析4個一級指標和40個二級指標,全面落實部門主責,加強國家科技部等方面對接協調,確保打一個翻身仗。

全市綜合性考核。針對市委市政府新制定的考核方案,找準優勢、短板,針對新增加的8項定量指標和15項定性指標,研究打贏必勝措施。對于單項考核,主管責任部門要負全責,年底凡是處于全市后三分之一位置的,實行一票否決。

全市開發區考核。要奔著“兩連冠”的目標推進,聚焦市委市政府15號文件抓落實抓落地,特別是對年初簽訂的責任狀逐項梳理。

對內績效考核。以部門職能和崗位職責為基礎,以“重·亮”工作計劃為載體,建立黨工委管委會、部門、員工個人的三級KPI體系,指標層層分解落實并形成聯動,形成千斤重擔有人挑、人人肩上扛指標的干事氛圍。

作戰指揮部督導。掛圖作戰指揮部要緊張運作起來,11個作戰指揮部、38個推進組要聚焦項目推進緊張起來工作,落實好項目問題反饋制度,屬于指揮部解決的要不等不靠立即解決,確實解決不了的要及時上報,決不能讓問題成為絆腳石。

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