林業富民、綠滿鄉村……盤活農村閑散土地
今年我市鄉村振興工作這樣做
2020-03-20 09:28:03 來源:東方圣城網

東方圣城網訊(記者 楊柳 通訊員 郭朝陽 劉陽近日,市自然資源和規劃局出臺《2020年鄉村振興工作方案》(以下簡稱《方案》)。根據《方案》,我市將充分發揮自然資源規劃部門要素保障和規劃引領作用,完善土地規劃計劃管理,嚴格保護耕地,加強生態修復保護,推動鄉村產業融合發展,助力鄉村振興戰略實施。

見縫插綠 建設100個森林鄉村示范村

我市將強化鄉村振興用地保障,新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。可在鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標,村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等用地可申請使用。涉農市縣每年安排不少于10%的用地指標,保障鄉村振興和脫貧攻堅新增建設用地需求。

根據《方案》,我市將積極開展“綠滿鄉村”行動,加強農田林網、河湖岸線等重點區域綠化,推進荒山、空地綠化全覆蓋。開展村屯街巷和庭院綠化,充分利用閑置土地見縫插綠,因地制宜種植樹木和花草,加強農田防護林建設,建設綠色生態村莊。建設森林鄉村示范村100個、重點村700個,全市村莊綠化覆蓋率達到25%。

針對農村閑散土地,我市將建立農村閑散土地臺賬和盤活利用數據庫,自去年起利用四年時間將目前已形成的閑散土地全面盤活利用,2020年內盤活農村閑散土地8000畝。通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地優先用于發展鄉村產業項目。

老有所依 配置公共福利設施,保障農村養老

我市將積極探索集體經營性建設用地入市辦法和“點狀”供地模式,提高土地利用效率。其中,允許本地居民利用自有住宅,采取合作建設、改造民宿等方式依法從事鄉村旅游經營。在滿足規劃和用途管制前提下,農村集體建設用地使用權可作價入股,與工商資本建設經營鄉村旅游、創意辦公等設施。

在林業富民工程方面,我市將推廣經濟林標準化種植面積占比達到60%以上,新建經濟林良種率達到90%以上,建成林下經濟示范基地30處、示范點50處,全市林下經濟規模達到80萬畝,確保農林產品質量安全例行監測合格率穩定在98%以上。

根據《方案》,我市將依據村莊等級和服務職能合理配置幸福院、日間照料中心等公共福利設施,保障農村養老。同時,結合各地實際情況,確需建設老年周轉房的,應在村莊規劃編制時預留建設用地。配合民政部門開展農村老年人相對集中居住養老試點,利用村莊閑散土地,逐步建設村級互助養老院、老年互助周轉房試點。

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