濟寧市住房公積金2019年年度報告
2020-03-25 08:28:40 來源:掌上濟寧

根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將濟寧市住房公積金2019年年度報告公布如下:

一、機構概況

(一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有25名委員,2019年召開2次會議,審議通過的事項主要包括:

1.(1)2019年度住房公積金歸集、增值收益、貸款逾期率控制計劃。

(2)《濟寧市住房公積金2018年年度報告》。

(3)2018年度住房公積金增值收益分配方案。

(4)2018年度廉租住房補充資金分配方案。

(5)聘請法律顧問。

(6)開展存量公轉商及銀行授信融資業務。

(7)調整貸款對象資格認定標準及貸款時間間隔。

2.(1)調整部分住房公積金使用政策。

(2)成立住房公積金繳存托管中心。

(二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為直屬市政府不以營利為目的的縣級全額預算管理事業單位,設9個科,12個管理部,4個分中心。從業人員94人,其中,在編94人,非在編0人。

二、業務運行情況

(一)繳存:2019年,新開戶單位1923家,實繳單位9699家,凈增單位665家;新開戶職工5.68萬人,實繳職工58.13萬人,凈增職工1.13萬人;繳存額82.97億元,同比增長8.32%。2019年末,繳存總額602.66億元,比上年末增加15.97%;繳存余額249.56億元,比上年末增加7.71%。

受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家,較上年沒有變化。

(二)提取:2019年,提取額65.11億元,同比增長4.54%;占當年繳存額的78.47%,比上年減少2.84個百分點。2019年末,提取總額353.11億元,比上年末增加22.61%。

(三)貸款

個人住房貸款:個人住房貸款最高額度40萬元,其中,單繳存職工最高額度40萬元,雙繳存職工最高額度40萬元。

2019年,發放個人住房貸款1.74萬筆59.84億元,同比分別增長8.07%、16.17%。

2019年,回收個人住房貸款34.59億元。

2019年末,累計發放個人住房貸款17.68萬筆429.98億元,貸款余額250.18億元,分別比上年末增加10.92%、16.17%、11.23%。個人住房貸款余額占繳存余額的100.25%,比上年末增加3.17個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行18家,比上年增加3家。

(四)融資:2019年,融資10億元,歸還0億元。2019年末,融資總額10億元,融資余額10億元。

(五)資金存儲:2019年末,住房公積金存款15.34億元。其中,活期0億元,1年(含)以下定期0.81億元,1年以上定期4.19億元,其他(協定、通知存款等)10.34億元。

(六)資金運用率:2019年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的100.25%,比上年末增加3.17個百分點。

三、主要財務數據

(一)業務收入:2019年,業務收入82592.50萬元,同比增長8.57%。其中,存款利息3768.74萬元,委托貸款利息76475.08萬元,國債利息0萬元,其他2348.68萬元。

(二)業務支出:2019年,業務支出45399.74萬元,同比增長9.43%。其中,支付職工住房公積金利息35535.15萬元,歸集手續費3976.63萬元,委托貸款手續費3824.43萬元,其他2063.53萬元。

(三)增值收益:2019年,增值收益37192.76萬元,同比增長7.54%。其中,增值收益率1.54%,比上年增加0.02個百分點。

(四)增值收益分配:2019年,提取貸款風險準備金5049.58萬元,提取管理費用5294.36萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金26848.82萬元。

2019年,上交財政管理費用5294.36萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金26439.92萬元。

2019年末,貸款風險準備金余額50035.96萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金162226.20萬元。

(五)管理費用支出:2019年,管理費用支出4201.14萬元,同比下降15.55%。其中,人員經費1167.16萬元,公用經費124.42萬元,專項經費2909.56萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款:2019年末,個人住房貸款逾期額449.41萬元,逾期率0.18‰。

個人貸款風險準備金按不低于貸款余額的1%提取。2019年,提取個人貸款風險準備金5049.58萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。2019年末,個人貸款風險準備金余額50035.96萬元,占個人住房貸款余額的2%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.90%。

五、社會經濟效益

(一)繳存業務:2019年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長7.36%、1.98%和8.32%。

繳存單位中,國家機關和事業單位占50.72%,國有企業占4.46%,城鎮集體企業占3.17%,外商投資企業占0.51%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占31.75%,民辦非企業單位和社會團體占2.09%,其他占7.3%。

繳存職工中,國家機關和事業單位占62.49%,國有企業占14.72%,城鎮集體企業占1.73%,外商投資企業占0.89%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占15.86%,民辦非企業單位和社會團體占0.94%,其他占3.37%;中、低收入占98.44%,高收入占1.56%。

新開戶職工中,國家機關和事業單位占33.86%,國有企業占10.59%,城鎮集體企業占4.24%,外商投資企業占2.21%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占37.53%,民辦非企業單位和社會團體占3.52%,其他占8.05%;中、低收入占99.72%,高收入占0.28%。

(二)提取業務:2019年,23.56萬名繳存職工提取住房公積金65.11億元。

提取金額中,住房消費提取占83.34%(購買、建造、翻建、大修自住住房占38.59%,償還購房貸款本息占41.17%,租賃住房占3.58%);非住房消費提取占16.66%(離休和退休提取占11.86%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.77%,出境定居占0.25%,其他占0.78%)。

提取職工中,中、低收入占97.85%,高收入占2.15%。

(三)貸款業務

1.個人住房貸款:2019年,支持職工購建房219.77萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為25.27%,比上年末減少12.61個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出190900萬元。

職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占8.45%,90-144(含)平方米占73.74%,144平方米以上占17.81%。購買新房占80.64%(其中購買保障性住房占0.30%),購買二手房占19.36%。

職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占16.88%,雙繳存職工申請貸款占83.12%。

貸款職工中,30歲(含)以下占23.81%,30歲-40歲(含)占44.36%,40歲-50歲(含)占24.12%,50歲以上占7.71%;首次申請貸款占89.38%,二次及以上申請貸款占10.62%;中、低收入占97.86%,高收入占2.14%。

2.異地貸款:2019年,發放異地貸款0筆0萬元。2019年末,發放異地貸款總額55761.6萬元,異地貸款余額36007.68萬元。

3.公轉商貼息貸款:2019年,發放公轉商貼息貸款0筆0萬元,支持職工購建住房面積0萬平方米,當年貼息額771.83萬元。2019年末,累計發放公轉商貼息貸款6195筆183484萬元,累計貼息2014.16萬元。

(四)住房貢獻率:2019年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為137.52%,比上年增加6.61個百分點。

六、其他重要事項

(一)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況。

1.根據《中共濟寧市委機構編制委員會關于明確濟寧市住房公積金管理中心機構編制事項的通知》(濟編〔2019〕24號)要求,中心主要職責調整為:(1)負責編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃。(2)負責記載職工住房公積金的繳存、提取和使用等情況。(3)負責住房公積金的核算。(4)負責住房公積金提取、使用業務辦理。(5)負責住房公積金的保值和歸還。(6)負責編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。(7)承辦濟寧市住房公積金管理委員會決定的其他事項。(8)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

內部機構調整為:綜合科、黨建科(人事教育科)、計劃財務科、歸集管理科、信貸管理科、個貸服務科、信息技術科、服務管理科(12329服務中心)、風險防控科,機構規格均為正科級。分支機構設置保持不變,人員編制數無變化。

2.依據《濟寧市個人住房公積金貸款受托銀行準入管理暫行辦法》,2019年新增貸款受托銀行三家,分別為華夏銀行股份有限公司濟寧分行、浙商銀行股份有限公司濟寧分行及渤海銀行股份有限公司濟寧分行。截至2019年底,受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行18家。

(二)當年住房公積金政策調整及執行情況。

1.出臺《關于調整2019年度住房公積金繳存基數的通知》。2019年度月繳存基數最高不應超過我市統計部門公布的2018年度在職職工月平均工資的3倍,超過的按3倍執行(2018年度濟寧市在職職工月平均工資為5434元)。月繳存基數最低不得低于市人民政府公布的職工月最低工資標準(現行職工月最低工資標準:任城區、兗州區、鄒城市、曲阜市、微山縣為1730元,濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區參照任城區標準執行,泗水縣、魚臺縣、金鄉縣、嘉祥縣、汶上縣、梁山縣為1550元)。

2.根據住建部《住房公積金提取業務標準》等規定,出臺《濟寧市住房公積金提取管理辦法》。此次政策調整,刪除了“調動工作并戶口遷出濟寧行政區域”提取條件,調整了“購買、建造、翻建、大修自住住房”,“償還購房貸款本息”提取業務的提取人范圍,規范了“無房職工租房自住”提取業務的無房區域要求,增加了“職工購買拍賣住房”、“已辦理住房公積金貼息貸款職工可使用住房公積金賬戶余額提前償還貸款本息”業務,設置了“職工在濟寧市行政區域外購買自住住房、償還購房貸款本息”的區域限制、“職工購房提取后賬戶余額不得低于計算可貸額度時須留存的金額”等要求。同時,按照國家標準要求優化了業務流程,規范了提取材料,調整了提取業務的頻次及額度。

3.根據住建部《住房公積金個人住房貸款業務標準》,修訂并出臺《濟寧市住房公積金管理中心個人住房貸款管理辦法》(濟住字〔2019〕32號),規范公積金貸款所需條件、貸款對象、貸款擔保方式等內容,進一步明確相關貸款規范,為公積金貸款提供規范性、指導性政策依據。

4.出臺《濟寧市住房公積金管理中心關于調整部分貸款政策的通知》(濟住字〔2019〕33號),一是對公積金貸款額度計算公式進行了調整,在原貸款額度計算公式的基礎上,新增了與繳存余額及繳存余額掛鉤的額度計算公式,二是增加了對貸款對象的限制,三是調整了第二次申請公積金貸款的條件。

5.繼續實行公積金貸款輪候制度,按照每筆貸款擔保辦結時間進行排序,并且依據每月資金余額確定貸款發放金額。

(三)當年服務改進情況。

1.推進多點布局。市直及各縣市區住房公積金服務網點達到24處,實行相同的管理規定、辦事流程、服務標準,為職工群眾提供了“一站式”服務渠道和多點布局、就近辦理的服務條件。

2.標準化布局服務設施。對服務窗口進行精細化管理,優化窗口配置,為各公積金服務大廳統一配備了便民服務臺、輪椅、雨傘、自助查詢機、自動叫號機等服務設施,滿足了職工群眾事務需求。

3.精簡業務要件。實現“簡化辦”。推進“減證便民”,取消了繳存證明、提取證明、未婚證明、收入證明、關系證明等10項證明事項。取消了全部住房公積金業務的材料復印件,實現了業務辦理“無紙化”。

4.不斷強化信息建設,實現“網上辦”、“掌上辦”。開通了手機APP、微信公眾號、微博、網上業務大廳等多種線上服務渠道,拓寬了住房公積金業務查詢辦理途徑。新增繳存單位自助辦理匯補繳、單位開戶業務;繳存職工可通過網上渠道辦理失業提取、異地轉移、職工繳存證明打印、異地貸款繳存證明打印申請業務。依托網上平臺,實現20余項公積金歸集、提取業務“零跑腿”辦理。

5.積極搭乘其他服務載體。山東省政務服務網我中心所有依申請政務服務事項29項業務實現“全程網辦”。新增愛山東APP、支付寶城市服務、市審批局一體機、商業銀行APP等查詢渠道,其中愛山東APP已經實現了部分提取業務辦理。

(四)當年信息化建設情況。

1.在2018年高分通過“雙貫標”驗收的基礎上,2019年,依據數據貫標的新標準,利用電子化檢查工具對系統數據進行查缺補漏,校驗補錄歷史數據,升級優化信息系統,進一步降低了疑似風險點并提高了數據質量、保證了系統安全。

2.接入全國住房公積金數據平臺,打通了住房公積金業務數據的地域壁壘,實現了全國住房公積金數據的聯網查詢。通過全國住房公積金數據平臺,實現了個人所得稅的抵扣校驗。

3.依托省、市共享平臺,實現與社保(退休)、民政(婚姻、殯葬)、不動產、稅務等部門的數據共享。積極對接人民銀行,實現了個人征信信息的聯網核查。

(五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

中心榮獲2018年度全市綜合考核先進單位、理論教育工作先進單位,通過2018年度省級文明單位、市級文明單位復審;機關黨支部被市委授予“濟寧市先進基層黨組織”稱號,城區第一管理部榮獲“全國巾幗文明崗”稱號,兗礦集團分中心服務大廳、梁山縣管理部服務大廳被評為全省住房公積金行業文明服務示范窗口。

劉東升同志榮獲2018年度綜合考核先進個人嘉獎,王磊、李婷、李軍、郝慧慧、亓興花、黃亞樓、韓雯、臧曉等8名同志被評為全省住房公積金行業文明服務標兵,孔儒同志被評為“市直機關優秀共產黨員”。高晴同志與山東財經大學教授、博士生導師張晶共同撰寫的《中國金融系統壓力指數的設計及其應用》被評為山東省第三十三屆社會科學優秀成果獎獲獎成果三等獎。

(六)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

無。

(七)當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

無。

(八)其他需要披露的情況。

無。

濟寧市住房公積金管理中心

2020年3月25日

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